ODI备案衔接期怎么递件?12月1日前后口径对照
ODI备案衔接期怎么递件?答案分两段:《对外投资管理办法》(国家发展改革委令2026年第49号)自2026年12月1日施行,12月1日之前递件仍按现行11号令与商务部现行规定办理,12月1日前已受理的项目继续按原口径办结;12月1日之后的新递件一律适用49号令。现在启动的项目不必停等新规,以主管部门最新公布为准。
ODI备案衔接的时间线:三个关键节点
1. 2026年12月1日前:按11号令与商务部现行规定递件,发改委备案、商务部备案、银行外汇登记三线照常;
2. 2026年12月1日:49号令施行,2017年第11号令同日废止,存量已受理项目按原规定办结;
3. 2026年12月1日后:按49号令执行,地方企业以中方投资额3亿美元为分界区分核准与备案层级。
ODI备案衔接期口径对照表:12月1日前后
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事项 |
12月1日前(现行) |
12月1日后(49号令) |
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主要依据 |
11号令、商务部现行规定 |
49号令(76条) |
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投资者范围 |
境内企业为主 |
纳入居民个人(按户籍地或经常居住地申报) |
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层级分界 |
按现行敏感类与金额规则 |
地方企业中方投资额3亿美元分界 |
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办理时限 |
发改委备案7个工作日、商务备案3个工作日 |
核准20个工作日、备案7个工作日 |
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文件有效期 |
备案证明2年 |
文件有效期2年 |
ODI备案衔接期递件的三个注意事项
1. 格式文本未挂网:49号令施行在即,发改委官网页面目前仅提供办法全文,核准申请书、备案表等格式文本与网络系统操作指南尚未发布,任何「已可按新表线上办理」的说法都不要采信;
2. 递件不必抢跑也不必押后:12月1日前受理的项目按原口径办结,法律依据清晰;刻意拖到12月1日后反而适用新口径;
3. 按新规预判材料:49号令下变更触发线为中方投资额变动达到20%或1亿美元,年度报告每年6月30日前报送,返程投资实施前10个工作日报告,涉及这些环节的项目可提前对照自查。
衔接期的本质是「旧件旧办法、新件新办法」,项目时间表与递件节奏建议按自身商业安排定,不因规则切换而打乱。
ODI备案衔接期递件常见问题FAQ
Q1:11月递件会不会白办?
A1:不会。12月1日前已受理的项目按原规定办结,备案文件在有效期内继续有效。
Q2:新办法下居民个人能直接做ODI备案吗?
A2:49号令将居民个人纳入投资者范围,按户籍地或经常居住地省级发改部门申报,具体操作细则以发改委配套发布为准。
Q3:12月1日后备案要多久?
A3:按49号令为核准20个工作日、备案7个工作日,不含补正时间,实际以受理通知与最新公布为准。
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