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城建税要立法了?地方附加税法征求意见收口后关注什么

2026-09-28 16:57

 

城建税和教育费附加要立法了吗?有明确进展:《中华人民共和国地方附加税法(征求意见稿)》由财政部会同税务总局于8月28日启动公开征求意见,9月27日征求意见已经截止。征求意见稿将城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加三项合并为一部法律草案,是我国附加税费首次统一立法。目前正式法律尚未出台,税率等关键内容以正式公布为准,企业现阶段按现行规定申报缴纳即可。

 

地方附加税法征求意见稿的要点

1.       统一立法对象:城建税、教育费附加、地方教育附加三税费合一,征收依据从行政法规与部门文件上升为法律;

2.       时间线:8月28日发布征求意见稿,9月27日征求意见截止,正式稿出台与生效日期待官方公布;

3.       特别提醒:网络流传「税率11%—13%」等说法未获官方证实,不应作为测算或谈判依据,一切以正式法律文本为准。

 

地方附加税法对企业税负与申报的影响

现行规则下,附加税费以实际缴纳的增值税、消费税税额为计税依据,随主税申报缴纳。正式法律生效前,现行申报口径不变;生效后企业应重点对照三点:生效日期与追溯衔接条款、计税依据表述是否调整、地方减免权限是否有变化。过渡期内不建议提前调整账务处理,避免返工。

 

企业现在要做的三件事

1.       按现行口径正常申报缴纳附加税费,不做提前调整;

2.       留存征求意见稿,待正式稿发布后逐条对照差异,重点标注生效日期与衔接条款;

3.       涉及跨期结算的合同与报价,避免把未经证实的税率写入条款,预留税费口径调整的说明空间。

 

FAQ

Q1:地方附加税立法后税率会变吗?

A1:目前无法确定。正式法律文本公布前,任何具体税率说法均未经官方证实,测算一律以现行规定为准。

Q2:征求意见截止后还能提意见吗?

A2:该轮公开征求意见已收口。后续可在正式法律审议阶段通过人大代表、行业协会等渠道反映意见。

Q3:现在申报附加税费按什么口径?

A3:按现行城建税、教育费附加、地方教育附加规定申报缴纳,正式法律生效前口径不变。

 

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