境外投资备案企业注意：发改委ODI征求意见9月20日截止，最后5天要做的3件事

境外投资备案的规则版图正在重绘：国家发展改革委9月10日印发《对外投资管理办法（修订征求意见稿）》，公开征求意见于9 月20日截止。对已办或拟办ODI备案的企业来说，最后5天的价值在于两件事——把对条款的意见正式提上去，以及在新规落地前把现行备案动作做扎实。本文给出3个可立即执行的动作。

境外投资备案企业先看懂：修订征求意见稿动了什么

从征求意见稿公开内容看，修订聚焦在明确管理边界、优化备案核准程序与强化全流程监管方向上（具体条款以官方原文为准）。对企业的直接影响点包括：

最后5天：境外投资备案企业要做的3件事

1.       逐条比对影响自身的条款并提交意见：通过发改委公布的意见反馈渠道，在9月20日截止前提交。重点提与自身业务模式直接相关的条款（如行业归类、金额门槛、时限设置），意见要具体到条款与建议表述；

2.       盘点存量项目的口径风险：把已备案项目按现行办法自查一遍——投资内容是否与备案一致、重大事项是否按规定报告，避免新规落地后被追溯关注；

3.       暂缓押注「新流程」，按现行规则推进：在修订稿正式施行前，备案、核准仍按现行规定执行。急着出海的项目不要等新规，按现行ODI备案流程推进即可；已进入流程的项目注意保留各环节书面记录，便于新规落地后做衔接。

新规落地前的节奏建议

征求意见截止后到正式施行通常还有衔接期。建议企业订阅发改委官网动态，在新规发布当日第一时间对照「新旧流程差异表」评估自身在途与待办项目；涉及敏感行业、敏感地区的项目，落地前建议先做一次合规预判，避免按旧习惯申报被退回。

FAQ

Q1：征求意见稿现在按哪套规则执行？

A1：征求意见稿尚未生效，境外投资的备案、核准仍按现行规定办理。企业不要因新规待出而暂停申报，具体以发改委正式发布文本及施行时间为准。

Q2：企业意见提了有用吗？

A2：公开征求意见就是为吸纳市场主体意见。结合真实业务场景、指向具体条款的反馈，被采纳的可能性远高于泛泛而谈。9月 20日截止前通过官方渠道提交均有效。

Q3：新规会不会影响已在办的备案？

A3：已取得的备案、核准文件在有效期内继续有效；在途申请如何衔接以过渡期条款为准。建议保留好每个节点的受理凭证，正式文本发布后逐项核对。

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